7月6日下午，美国财政部部长珍妮特·耶伦乘机抵达北京。
继美国国务卿布林肯之后，第二位访问北京的拜登内阁成员6日至9日访华，中美两国经济高官终于将在北京坐上谈判桌。
在耶伦抵达后，根据“玉渊潭天”现场视频，中美双方握手近20秒，可见双方都希望展现出足够诚意。
早在几天前，耶伦于6月28日接受美媒采访时就表示，“我希望前往中国重新建立联系。”“我们需要彼此讨论我们的分歧，这样我们就不会有误解，不会误解彼此的意图。”
从过往发声分析，耶伦涉华的表态相对温和，甚至有分析认为，美国布林肯是最“鹰”的，耶伦则是最“鸽”的。事实上，早在今年初，耶伦便多次表示“期待访华”，美媒也多次就其访华计划密集“放风”。她今年1月份还在慕尼黑与时任副总理刘鹤会谈，这也是近期中美高官间为数极少且气氛融洽的当面沟通之一。
然而2月份以来，以“气球事件”为代表的不专业的美国外交闹剧，导致中美高层互动一度基本“搁浅”。耶伦的中国之行自然也“无疾而终”。6月29日，五角大楼承认，所谓“中国侦察气球”在过境美国或飞越美国时没有收集美国情报。这也为接下来的耶伦访华做了一定铺垫。
就在启程前三天的7月3日，耶伦先与中国驻美国大使谢锋进行了会晤。据悉，双方进行了“坦率而富有成效”的对话，一致对为保持沟通渠道畅通，以及负责任管理美中双边关系而正在进行的努力表示了支持。
实际上，中美沟通对话也的确有所增加。美国国务卿布林肯6月已经来华。但与布林肯不同的是，耶伦是美国财政部长，她坐到谈判桌前要谈的议题则比较集中——钱。
综合美媒报道，耶伦在这四天内有三件事要办：
第一，与中国同行举行高层经济会谈，就全球挑战和共同关心的问题展开讨论。
话题可能包括中美共同利益领域，如关税、汇率、债务等宏观经济问题；也会涉及双方的分歧领域，如耶伦或会对中国针对美光科技的禁令提出反对，重提所谓的“新疆人权问题”，让中国替多边金融机构和商业债权人，特别是去年疯狂加息的美国“背锅”，采取更多措施为发展中国家提供债务减免，以及对中国在俄乌冲突中的立场和中俄关系提出质疑等。
另外，对于7月1日起施行的新修订的《中华人民共和国反间谍法》，耶伦或将表达对这项法律适用范围的担忧。
第二，与在华开展业务的美国公司的相关人士会面。
第三，再次强调不支持“脱钩”的态度，并为美国行“脱钩”之实进行辩解。
要求不具名的财政部高官就表示，耶伦计划告诉中国的新经济团队，华盛顿将继续捍卫人权，并对中国采取针对性的行动以维护美国的国家安全利益。但华盛顿仍希望与北京合作应对许多国家面临的紧迫挑战，包括气候变化和债务困境等。这在她4月份对华政策的演讲中就已明确：美中关系的三个经济优先事项，包括确保国家安全利益、促进互利增长以及合作应对气候变化和债务困境等全球挑战。
翻译过来就是：我要维护美国利益，你最好配合我解决债务困境。
实际上，当前美国国内面临比较严重的财政金融危机，美联储2022年3月以来连续10次加息，暂停一次后又再次继续加息。从美联储发布的经济前景预期来看，今年仍会再度加息。再加上上半年美国银行接连倒闭、通货膨胀居高不下等问题，美国经济的这种动荡，使得外界对美国能否避免“硬着陆”持怀疑态度。
这个时候，美国与中国的贸易和投资关系对美国经济的正常运转有着非同寻常的重要意义。而且，耶伦在此时的访华之行，不仅为了美国国内经济的稳定，更为了在选举周期保持良好的外部环境。
也就是说，即使耶伦被贴上温和派标签，但她的对华经济政策，一定是在美国的对华政策框架之下，是服务于美国自身国家利益的。
所以，耶伦一直在试图为拜登政府出台的对华限制性措施进行辩解，理由同样是所谓“去风险”。她还多次搬出所谓“发展中国家债务问题”进行炒作，声称国际货币基金组织和世界银行都反映了美国的价值观，可以用来抗衡中国等“不够透明”的国家。
值得注意的是，就在耶伦即将访华之际，外媒报道称，华盛顿正考虑对中国获取美国半导体技术进行新一轮限制。
据美国《华尔街日报》6月27日报道，美国政府正在考虑进一步收紧向中国出口先进芯片的限制。当日，英伟达与超微半导体公司的股票闻声下挫2%以及1.5%。
去年，拜登政府宣布，禁止将使用美国设备制造的先进芯片销售给中国。几个月后，英伟达表示，为配合美国商务部出口限制规定，将向中国提供A800新型先进芯片作为替代。当时，A800被看作是英伟达向中国人工智能开辟的“特供”。今年3月，英伟达将其旗舰芯片产品H100“减速”修改为可以合法出口到中国的版本。
但据《华尔街日报》的报道，A800现在被写进了新一轮禁运芯片名单，没有美国商务部的特许不可以出口到中国。新规定被认为是对去年10月出台的出口限制的扩充，是“不留死角”。
而且，报道称，新一轮的出口限制计划最早将会在7月初出台。
巧合的是，这个7月的初始，耶伦来到北京。
这是一种谈判筹码还是“先礼后兵”，一时还很难说。